Пожарная безопасность в арендуемом помещении: кто несет ответственность

Собственник или арендатор: кто несет ответственность

Согласно закону и собственник, и арендатор являются ответственными за пожарную безопасность, однако лучше прописывать детали в договоре аренды. В случае нарушения противопожарных требований привлечь к административной ответственности могут и ту, и другую стороны. В каждом конкретном случае расчет убытков (в случае ЧП) и наказание будут индивидуальными, это будет зависеть от ряда факторов.

Стоит помнить при этом, что ответственность владельца помещения не исключается в полной мере даже в том случае, если по условиям договора аренды на арендатора возлагается обязанность по обеспечению необходимых мер безопасности для недопущения пожара. Собственник в любом случае несет ответственность (ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности). Ровно, как и аренда помещения накладывает на арендатора обязанности по пожарной безопасности вне зависимости от того, вписали ли стороны в договор аренды ответственность за пожарную безопасность.

Как указал ФАС, ответственность за нарушение правил пожарной безопасности может быть возложена на любое лицо, которое владеет, пользуется или распоряжается недвижимостью на законных основаниях — это может быть как арендодатель, так и арендатор.

Тем не менее в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ стороны могут прописать (и мы рекомендуем это сделать) в договоре ответственность за пожарную безопасность при аренде. Сделав это, арендодатель может уменьшить свои затраты. Например, на приобретение/обновление огнетушителей, ремонт проводки, создание и размещение плана эвакуации при перепланировке помещений. Кроме того, арендодатель может снизить и риски по привлечению к гражданско-правовой ответственности в случае, если пожар все-таки случится и нанесет вред имуществу арендатора или третьих лиц, например, клиентов арендатора.

Однако и такие прописанные в договоре аренды нежилого помещения условия не освободят арендодателя от административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в полной мере. При этом даже в случае отсутствия прописанных в договоре обязанностей арендатор все равно является лицом, ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности — также в силу ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности. 

Резюмируем: в законе нет требования, чтобы договор аренды включал требования пожарной безопасности для каждой из сторон. А также в законе нет четкого перечня ситуаций, в которых будет привлечен к ответственности арендодатель или арендатор. Будет учитываться, какие условия прописаны в договоре, а также чье действие/бездействие обнаружится в составе административного правонарушения.

Договор и противопожарный режим: что учесть и что прописать

Для начала всем арендаторам рекомендуем предварительно (до заключения договора аренды) проконсультироваться в органах государственного пожарного надзора — выяснить, подходит ли выбранный вами объект для использования в рамках вашего вида предпринимательской деятельности. Кроме того, если выяснится, что необходим капитальный ремонт (для устранения существенных нарушений) для создания достойных условий по противопожарной безопасности, рекомендуем настоять на том, чтобы работы были проведены за счет арендодателя. Особенно, если вы в дальнейшем не исключаете возможности переезда в другое помещение, например, из-за расширения бизнеса или по иным причинам.

Далее в договоре перечислите обязанности арендатора по соблюдению мер противопожарной безопасности.

В открытых источниках вы легко найдете формулировки условий об обязанностях арендатора. Приводим некоторые из них

• Соблюдать требования по пожарной безопасности, предусмотренные законодательством РФ, в том числе Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479;
• Проводить инструктажи (и фиксировать этот факт) по противопожарной безопасности со своими сотрудниками в установленные законодательством сроки;
• Содержать и эксплуатировать помещение в надлежащем противопожарном состоянии в соответствии с правилами противопожарной безопасности;
• Обеспечить круглосуточный доступ аварийно-спасательных служб в помещение;
• Выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц органа ФГПН (Федеральный орган государственного пожарного надзора).

Кроме того, не лишним будет согласовать условие об ответственности арендатора перед арендодателем, например, можно прописать, что в случае приостановления деятельности арендодателя по причине несоблюдения арендатором мер противопожарной безопасности, последний обязан возместить арендодателю убытки.

Чем грозит нарушение правил пожарной безопасности

Основными наказаниями являются предупреждение и штраф. В некоторых ситуациях юрлицу и ИП может быть назначено административное приостановление деятельности, то есть временное приостановление работы на срок до 30 дней, а в случае причинения тяжкого вреда здоровью или гибели человека в результате несоблюдения правим пожарной безопасности деятельность будет приостановлена на срок до 90 дней (ст. 20.4 КоАП РФ).

Предупреждение возможно в следующих случаях:

• нарушение совершено впервые;
• имущественный ущерб никому не причинен;
• нет вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, если нет и угрозы его причинения;
• отсутствует угроза возникновения чрезвычайных ситуаций.

Административное приостановление деятельности на срок до 30 суток грозит в, если:

• выявлено повторное нарушение требований пожарной безопасности;
• из-за нарушений возник пожар, который повредил чужое имущество или если был причинен вред здоровью человека легкой или средней тяжести.

В любом случае рекомендуем относиться к противопожарной безопасности ответственно — необходимо своевременно предпринимать все необходимые меры.

________

Для вашего удобства команда m2data готовит большую базу шаблонов различных документов, в том числе различных преддоговорных соглашений — вам останется только выбрать нужный документ и заполнить его реквизитами. Шаблоны будут доступны на максимальном тарифе. Об их появлении мы обязательно сообщим.

Кроме того, наши юристы всегда готовы помочь вам в разработке документа, отвечающего вашим интересам. Для связи с юристами проекта m2data направьте запрос по кнопке «Помощь юриста» в основном меню нашего сайта (подробнее здесь).